m1

Предисловие
Наиболее важной и одновременно сложной сферой обеспечения сохранности является сохранение документов библиотечного фонда в процессе их использования. Именно использование книги, другого печатного издания, находящегося в библиотеке, является основной задачей библиотеки. Использование фонда читателем отличает библиотеку от других социальных институтов, имеющих дело с книгой, как памятником культуры – музеев, архивов. Библиотечными методическими центрами многое сделано, чтобы на научном и практическом уровне обеспечить сохранность документов нормативными и иными материалами, помогающим библиотекам справляться с возникающими в этой сфере проблемами. Действует Государственный стандарт на консервацию и реставрацию библиотечных фондов, создаются региональные центры сохранности, призванные помочь библиотекам страны в реставрации разрушающихся редких и ценных изданий, организован первичный учет книжных памятников и т.п. Но вся эта деятельность связана с ликвидацией последствий использования книг (как, например, реставрация разрушенных или разрушающихся документов) или исходит из того, что они постоянно находится в определенном месте и в определенном состоянии (температурно-влажностный режим хранения, паспортизация памятника). Задача настоящего сборника – восполнить недостаток методических материалов, посвященных обеспечению сохранности библиотечных фондов при их разнообразном использовании – при обработке, выдаче читателю, копировании, экспонировании, в моменты перемещения документа из хранилища и обратно. Сборник открывается публикацией методологического материала – Подпрограммы 5 «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» - части Национальной программы сохранения библиотечных фондов. Приказом Министра культуры РФ № 341 от 22.006.1998 года на Историческую библиотеку была возложена обязанность разработки и методического руководства по реализации указанной части Национальной программы. В публикуемом документе изложены основные концептуальные подходы к решению задачи сохранения библиотечных фондов в процессе их использования, определены основные направления этой работы. Данный материал может быть использован библиотеками любого уровня для разработки своей комплексной программы сохранности документов выдаваемых читателям. Именно в нем представлен весь спектр рассматриваемых проблем, даны определения основным понятиям, указаны направления работы. Остальные материалы настоящего сборника рассматривают тему в практическом плане. Многообразие факторов, воздействующих на документ после того, как он покинул место хранения, делает необходимым рассматривать обеспечение его сохранности как комплексную проблему, требующую от библиотеки работы в различных направлениях. Условно эти направления можно обозначить как – а) организационно-методическое и пропагандистское; б) техническое; в) нормативно-правовое. Задача каждого из этих направлений, имеющих свои специальные формы работы, снизить риск разрушения документа на том или ином этапе его движения, предотвратить его вероятные повреждения. Наиболее сложной частью работы библиотеки в предотвращении повреждения документа является снижение риска «человеческого фактора» – разрушений, происходящих по вине персонала библиотеки и читателей. Первой из указанных групп посвящен раздел II настоящей книги «Работа с персоналом библиотеки», содержащий основные сведения, которыми должны владеть сотрудники библиотечных отделов, связанных с использование книжных фондов (хранения, обслуживания и др.). Здесь же дан примерный набор соответствующих внутренних документов, используемых в ГПИБ России (памятки, инструкции, положения). Особо сложным для обеспечения сохранности документа является этап его выдачи читателю. Наряду с правовыми механизмами регулирования этого процесса (о чем будет идти речь ниже), существенную роль в предотвращении повреждений выдаваемых документов традиционно играет просветительская (пропагандистская) работа. В третьем разделе сборника «Работа с пользователем» предлагается несколько образцов документов, адресатом которых является читатель (Правила обращения с документом, листовка-памятка читателю). Отдельный раздел сборника рассматривает проблему обеспечения сохранности библиотечных фондов в условиях использования системы открытого доступа к документам. Большое значение для сохранности документа имеет то, какие технические средства используются библиотекой при его транспортировке, хранении, каким оборудованием обеспечено читательское место в зале. Практика показывает, например, что основные повреждения, получаемые изданиями большого формата, связаны не с вандализмом читателей или ошибками в работе персонала, а неверно выбранным оборудованием (стеллажами, транспортными средствами) или их отсутствием. Изложенный в разделе IV «Техническое обеспечение сохранности» материал представляет собой методические рекомендации по выбору технических средств и оборудованию для сберегающего хранения и использования документов. Предлагается не только достаточно полный перечень оборудования, которыми должны быть обеспечены такие процессы как хранение, транспортировка, экспонирование, копирование, выдача читателю и работа с книгой в читальном зале, но и дается перечень необходимых требований к этому оборудованию, обеспечивающих сохранность документа. Но вредное воздействие на документ не ограничивается неудачным выбором оборудования или непрофессиональным его использованием. Активно воздействуют на книгу, и другие предметы окружающей среды, в частности, материалы, которыми пользуются библиотекари при обработке литературы, при оборудовании хранилищ и читальных залов. Раздел книги «Материалы в библиотеке» посвящен анализу самых разнообразных используемых библиотекарями материалов от бумаги и клея до напольных покрытий и средств дезинфекции, их влиянию на сохранность документа. В настоящем сборнике впервые в библиотечной практике обобщен и проанализирован материал по этой проблеме. Регулирование взаимоотношений библиотеки с читателем в области обеспечения сохранности фондов, как и в других сферах ее деятельности, невозможно без твердой нормативно-правовой основы. В силу ответственности принимаемых здесь библиотекой решений и их большого значения для организации всей работы по обслуживанию читателей, в настоящем сборнике этой проблеме уделено особое внимание. Основную часть специального раздела VI «Нормативно-правовое обеспечение сохранности» составляет правовой анализ взаимоотношений читателя и библиотеки – его юридической основы (договор библиотечного обслуживания), юридических мер обеспечения сохранности и компенсации ущерба (залог, работа с должниками и т.п.) Одновременно, юридическую ответственность за сохранность фонда несет и персонал библиотеки, что также нашло отражение в публикуемом материале. В приложении к разделу даны разнообразные образцы документов, которые может использовать библиотека, реализуя свои законные права на обеспечение сохранности фондов, приведены требования, предъявляемые законодательством к такому важному внутреннему нормативному документу, каким являются «Правила пользования библиотекой». Сборник завершается проектом «Регламента использования документов постоянного хранения в библиотеках Российской Федерации» – нормативным документом, призванным унифицировать правила использования изданий в библиотеках, обеспечить щадящий режим их эксплуатации и, в конечном итоге, сохранить их для следующих поколений пользователей. Планируемый как Государственный стандарт в области сохранности библиотечных фондов, он и до его принятия может быть полезен библиотекам как ориентир в создании правил использования библиотечных фондов. * * * Настоящий сборник подготовлен в рамках реализации Национальной программы сохранности библиотечных фондов (Подпрограмма «Сохранность фондов в процессе их использования», ведущая организация – ГПИБ России) и обобщает опыт Государственной публичной исторической библиотеки России в реализации указанной подпрограммы. В качестве разработчиков отдельных тем были привлечены ведущие специалисты страны в соответствующих областях из Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки и др. учреждений. Лекция «Основные правила хранения и использования библиотечных фондов» подготовлен директором Центра консервации документов библиотек высших учебных заведений РФ, специалистом-энтомологом З.П. Дворяшиной. Раздел IV "Формирование фонда открытого хранения и сохранность документов" подготовлен заведующей отделом фондов по отечественной истории ГПИБ России, кандидатом исторических наук О.В.Динеевой. Раздел V «Техническое обеспечение сохранности» подготовлен специалистами Российской государственной библиотеки – Е.М. Бельковцом и Ю.Я. Клячкиным. Раздел VI «Материалы в библиотеке» подготовлен директором Федерального центра консервации библиотечных фондов при Российской национальной библиотеке (ФЦКБФ), доктор технических наук С.А. Добрусиной; редактор-ведущий библиотекарь ФЦКБФ Э.Г. Вершинина. Раздел VII «Нормативно-правовое обеспечение сохранности», а также типовые правила пользования библиотекой разработаны юрисконсультом ГПИБ России Н.А. Смирновой. Проект «Регламента использования документов постоянного хранения в библиотеках Российской Федерации» разработан кандидатом педедагогических наук М.Д. Афанасьевым и Е.А. Ястржембской. Образцы документов, включенных в сборник (памятки, инструкции, положения), разрабатывались в ГПИБ России в качестве локальных правовых актов творческой группой под руководством первого заместителя директора Е.А. Ястржембской.

Предисловие

Наиболее важной и одновременно сложной сферой обеспечения сохранности является сохранение документов библиотечного фонда в процессе их использования. Именно использование книги, другого печатного издания, находящегося в библиотеке, является основной задачей библиотеки. Использование фонда читателем отличает библиотеку от других социальных институтов, имеющих дело с книгой, как памятником культуры – музеев, архивов.
Библиотечными методическими центрами многое сделано, чтобы на научном и практическом уровне обеспечить сохранность документов нормативными и иными материалами, помогающим библиотекам справляться с возникающими в этой сфере проблемами. Действует Государственный стандарт на консервацию и реставрацию библиотечных фондов, создаются региональные центры сохранности, призванные помочь библиотекам страны в реставрации разрушающихся редких и ценных изданий, организован первичный учет книжных памятников и т.п.
Но вся эта деятельность связана с ликвидацией последствий использования книг (как, например, реставрация разрушенных или разрушающихся документов) или исходит из того, что они постоянно находится в определенном месте и в определенном состоянии (температурно-влажностный режим хранения, паспортизация памятника).
Задача настоящего сборника – восполнить недостаток методических материалов, посвященных обеспечению сохранности библиотечных фондов при их разнообразном использовании – при обработке, выдаче читателю, копировании, экспонировании, в моменты перемещения документа из хранилища и обратно.
Сборник открывается публикацией методологического материала – Подпрограммы 5 «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» - части Национальной программы сохранения библиотечных фондов. Приказом Министра культуры РФ № 341 от 22.006.1998 года на Историческую библиотеку была возложена обязанность разработки и методического руководства по реализации указанной части Национальной программы. В публикуемом документе изложены основные концептуальные подходы к решению задачи сохранения библиотечных фондов в процессе их использования, определены основные направления этой работы. Данный материал может быть использован библиотеками любого уровня для разработки своей комплексной программы сохранности документов выдаваемых читателям. Именно в нем представлен весь спектр рассматриваемых проблем, даны определения основным понятиям, указаны направления работы. Остальные материалы настоящего сборника рассматривают тему в практическом плане.
Многообразие факторов, воздействующих на документ после того, как он покинул место хранения, делает необходимым рассматривать обеспечение его сохранности как комплексную проблему, требующую от библиотеки работы в различных направлениях. Условно эти направления можно обозначить как – а) организационно-методическое и пропагандистское; б) техническое; в) нормативно-правовое.
Задача каждого из этих направлений, имеющих свои специальные формы работы, снизить риск разрушения документа на том или ином этапе его движения, предотвратить его вероятные повреждения.
Наиболее сложной частью работы библиотеки в предотвращении повреждения документа является снижение риска «человеческого фактора» – разрушений, происходящих по вине персонала библиотеки и читателей.
Первой из указанных групп посвящен раздел II настоящей книги «Работа с персоналом библиотеки», содержащий основные сведения, которыми должны владеть сотрудники библиотечных отделов, связанных с использование книжных фондов (хранения, обслуживания и др.). Здесь же дан примерный набор соответствующих внутренних документов, используемых в ГПИБ России (памятки, инструкции, положения).
Особо сложным для обеспечения сохранности документа является этап его выдачи читателю. Наряду с правовыми механизмами регулирования этого процесса (о чем будет идти речь ниже), существенную роль в предотвращении повреждений выдаваемых документов традиционно играет просветительская (пропагандистская) работа. В третьем разделе сборника «Работа с пользователем» предлагается несколько образцов документов, адресатом которых является читатель (Правила обращения с документом, листовка-памятка читателю).
Отдельный раздел сборника рассматривает проблему обеспечения сохранности библиотечных фондов в условиях использования системы открытого доступа к документам.
Большое значение для сохранности документа имеет то, какие технические средства используются библиотекой при его транспортировке, хранении, каким оборудованием обеспечено читательское место в зале. Практика показывает, например, что основные повреждения, получаемые изданиями большого формата, связаны не с вандализмом читателей или ошибками в работе персонала, а неверно выбранным оборудованием (стеллажами, транспортными средствами) или их отсутствием.
Изложенный в разделе IV «Техническое обеспечение сохранности» материал представляет собой методические рекомендации по выбору технических средств и оборудованию для сберегающего хранения и использования документов. Предлагается не только достаточно полный перечень оборудования, которыми должны быть обеспечены такие процессы как хранение, транспортировка, экспонирование, копирование, выдача читателю и работа с книгой в читальном зале, но и дается перечень необходимых требований к этому оборудованию, обеспечивающих сохранность документа.
Но вредное воздействие на документ не ограничивается неудачным выбором оборудования или непрофессиональным его использованием. Активно воздействуют на книгу, и другие предметы окружающей среды, в частности, материалы, которыми пользуются библиотекари при обработке литературы, при оборудовании хранилищ и читальных залов.
Раздел книги «Материалы в библиотеке» посвящен анализу самых разнообразных используемых библиотекарями материалов от бумаги и клея до напольных покрытий и средств дезинфекции, их влиянию на сохранность документа. В настоящем сборнике впервые в библиотечной практике обобщен и проанализирован материал по этой проблеме.
Регулирование взаимоотношений библиотеки с читателем в области обеспечения сохранности фондов, как и в других сферах ее деятельности, невозможно без твердой нормативно-правовой основы. В силу ответственности принимаемых здесь библиотекой решений и их большого значения для организации всей работы по обслуживанию читателей, в настоящем сборнике этой проблеме уделено особое внимание. Основную часть специального раздела VI «Нормативно-правовое обеспечение сохранности» составляет правовой анализ взаимоотношений читателя и библиотеки – его юридической основы (договор библиотечного обслуживания), юридических мер обеспечения сохранности и компенсации ущерба (залог, работа с должниками и т.п.) Одновременно, юридическую ответственность за сохранность фонда несет и персонал библиотеки, что также нашло отражение в публикуемом материале.
В приложении к разделу даны разнообразные образцы документов, которые может использовать библиотека, реализуя свои законные права на обеспечение сохранности фондов, приведены требования, предъявляемые законодательством к такому важному внутреннему нормативному документу, каким являются «Правила пользования библиотекой».
Сборник завершается проектом «Регламента использования документов постоянного хранения в библиотеках Российской Федерации» – нормативным документом, призванным унифицировать правила использования изданий в библиотеках, обеспечить щадящий режим их эксплуатации и, в конечном итоге, сохранить их для следующих поколений пользователей. Планируемый как Государственный стандарт в области сохранности библиотечных фондов, он и до его принятия может быть полезен библиотекам как ориентир в создании правил использования библиотечных фондов.

* * *
Настоящий сборник подготовлен в рамках реализации Национальной программы сохранности библиотечных фондов (Подпрограмма «Сохранность фондов в процессе их использования», ведущая организация – ГПИБ России) и обобщает опыт Государственной публичной исторической библиотеки России в реализации указанной подпрограммы. В качестве разработчиков отдельных тем были привлечены ведущие специалисты страны в соответствующих областях из Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки и др. учреждений.
Лекция «Основные правила хранения и использования библиотечных фондов» подготовлен директором Центра консервации документов библиотек высших учебных заведений РФ, специалистом-энтомологом З.П. Дворяшиной.
Раздел IV "Формирование фонда открытого хранения и сохранность документов" подготовлен заведующей отделом фондов по отечественной истории ГПИБ России, кандидатом исторических наук О.В.Динеевой.
Раздел V «Техническое обеспечение сохранности» подготовлен специалистами Российской государственной библиотеки – Е.М. Бельковцом и Ю.Я. Клячкиным.
Раздел VI «Материалы в библиотеке» подготовлен директором Федерального центра консервации библиотечных фондов при Российской национальной библиотеке (ФЦКБФ), доктор технических наук С.А. Добрусиной; редактор-ведущий библиотекарь ФЦКБФ Э.Г. Вершинина.
Раздел VII «Нормативно-правовое обеспечение сохранности», а также типовые правила пользования библиотекой разработаны юрисконсультом ГПИБ России Н.А. Смирновой.
Проект «Регламента использования документов постоянного хранения в библиотеках Российской Федерации» разработан кандидатом педедагогических наук М.Д. Афанасьевым и Е.А. Ястржембской.
Образцы документов, включенных в сборник (памятки, инструкции, положения), разрабатывались в ГПИБ России в качестве локальных правовых актов творческой группой под руководством первого заместителя директора Е.А. Ястржембской.