I. Обеспечение сохранности библиотечных фондов в процессе использования – Раздел 5 Национальной программы сохранения библиотечных фондов.

Особенностью нахождения (функционирования) документов в библиотечном фонде является его использование читателями. Без выдачи изданий пользователям библиотека утрачивает свое основное типообразующее свойство. Федеральный Закон о библиотечном деле определяет библиотеку как "учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам" (ст. 1).
Использование документов объективно ведет к его разрушению так как печатное издание (книга, журнал, газета и т.д.) не создается для вечного хранения. Бумага и другие бумагозаменяющие материалы, на которых печатаются издания, имеют больший или меньший, но ограниченный срок жизни. Даже в ситуации архивного хранения происходит их естественное разрушение от возраста и неблагоприятной среды. Библиотека, будучи ответственной за сохранение документов, находящихся в ее фонде, обязана предпринимать меры по обеспечению максимальной их сохранности и при этом обеспечивать эффективное использование документа.
Следовательно, задача сохранения фондов в процессе использования состоит в максимальном продлении срока сохранения оригинала документа в состоянии, позволяющем его использование, за пределами которого происходит изъятие его из режима пользования (архивирование или музеефикация) или его уничтожение.
Предлагаемые в данном разделе Программы мероприятия по предотвращению или уменьшению наибольшего риска повреждений или разрушения документа в процессе использования могут рассматриваться в следующих аспектах:
• технологический аспект (обеспечение правильной организации использования документа);
• правовой (обеспечение юридической защиты документа от посягательств на его целостность и существование в общественном пользовании);
• нормативный (установление необходимых параметров физического воздействия на документ с целью не допустить необратимых разрушающих изменений);
• организационно-методический и пропагандистский (координация деятельности фондодержателей по обеспечению использования и сохранения единственных экземпляров, обучение персонала, обучение читателей, работа с пользователями);
• технический (разработка и обеспечение библиотек необходимыми техническими средствами).

Цель подпрограммы:
максимально уменьшить риск разрушения или утраты документов в процессе их использования

Задачи подпрограммы:
Технологическое обеспечение сохранности фондов
1. Разработка типовых документов и форм, обеспечивающих сохранение документов в процессе их движения по пути «хранение-читатель-хранение».

2. Правовое обеспечение сохранности
Разработка эффективного механизма привлечения к ответственности лиц, нанесших ущерб библиотечным фондам, разработать соответствующую юридическую базу.

3. Нормативное обеспечение сохранности фондов.
Установление норм и определение предельных показателей использования документов необходимо в следующих случаях:
- Допустимое количество ксерокопий с одного экземпляра, в том числе с изданий на кислотной бумаге и документов 2 и 3-й категорий сохранности.
- Предельные показатели освещенности (в т. ч. продолжительность) при фотосъемке документов.
- Нормы на условия и продолжительность экспонирования изданий на выставках.

4. Организационно-методическое и пропагандистское обеспечение сохранности фондов.
1. Краткосрочные курсы принимаемых на работу сотрудников с регулярной переаттестацией. (План и программа)
2. Программа занятий с читателями при записи в библиотеку.
3. Памятка читателю по работе с изданиями .

5. Техническое обеспечение сохранности фондов.
Учитывая культурную значимость и высокую денежную стоимость изданий I категории сохранности, необходимо целевое обеспечения средствами охраны библиотек, имеющих издания указанной категории.
Во всех иных случаях необходима разработка и использование Рекомендательных списков оборудования и технических средств для обеспечения сохранности документов в процессе использования.

В любом случае сохранность изданий в процессе использования должна быть обеспечена повсеместным использованием библиотеками специального оборудования и технических средств.